竞争(略)
重庆高速公路集团有限公司联网收费结算中心
二〇二四年五月
目 录
一、(略)
1.项目概况
2.询价内容
3.服务周期
4.工作内容及相关要求
5.投标人(略)
6.报价原(略)
7.评审办法
8.合同签订及费用支付
9.招标文件的澄清
10.投标文件要求
11.投标(略)
12.发布公告的媒介
13.联系方式
二、(略)
1.投标文件封面
2.投标文件目录
3.投标函
4.投标表
5.(略)
6.授权委托书(若有)
7.技术建议书
8.资格审查资料
9.其他资料(若有)
一、竞争性询价函
重庆高速公路隧道养护规划及规范化咨询竞争性询价函
为进一步提升(略),保障公路隧道基础设施安全,推动运营隧道养护管理工作向标准化、规范化、科学化发展,有效指导隧道养护科学决策以及国评重点隧道监测工作,拟委托相关单位对重庆高速公路隧道养护规划及规范化进行咨询服务。经2024年养护管理专委会及管委会办公室工作会审议通过,同意开展重庆高速公路隧道养护规划及规范化咨询,现由重庆高速公路集团有限公司联网收费结算中心(以下简称“招标人”)对本项目隧道养护规范及规范化咨询服务进行竞争性询价,竞争性询价相关事项如下:
一、项目概况
截止2023年底重庆高速公路营运隧道449座/778公里,特长隧道82座/384公里。随着我市投入运营的公路隧道数量和规模不断攀升,且地质条件复杂,隧道检测和病害监测、评估、加固等方面涌现出众多新技术、新工艺和新材料,现行部分养护管理制度、办法、预案及技术措施已不能完全满足目前隧道工程养护管理和技术发展的需要,亟需对隧道的养护管理现状进行调研梳理,并以此提出改善对策。依据《国家公路网重点桥梁和隧道监测评价规程》(T/CECSG:E41-04-2019)及《公路隧道养护技术规范》(JTG H12-2015)相关要求,拟选取2座重庆高速典型特长隧道进行对隧道养管单位的养护管理水平进行检查及评价,并提出切实可行建议、思路及养护规划。
二、询价内容
提供重庆高速公路2座特长隧道(暂定总(略),具体长度以业主指定实施隧道为准,超出部分不再另行增加费用)养护规划及规范化咨询服务,包括:
(1)内业检查:核查隧道管养过程中的能力指标、执行力指标以及成效指标,并编制完善对应资料,最终形成满足国评标准的一套内业资料。
(2)外业检查:(略)。
(3)规范化培训:(略)
(4)咨询评价:结合内外业检查结果,对被检隧道的隧道养护管理、技术现状及安全运行状况进行咨询评价。
(5)整理(略):包括但不限于隧道各项检查报告及基(略)
三、服务周期
工期暂定为(略)年7月,共计3个月(包括外业、内业,提交经业主单位组织评审合格的各项咨询成果;开工时间以合同签订时间为准)。
四、工作内容及相关要求
(一)内业检查:检查隧道管养单位管养过程中的能力指标、执行力指标以及成效指标三大指标体系
对2座特长隧(略)行核查梳理。
(二)外业检查:(略)
根据隧道结构特点,以(略)为主,结合检查结果,出具对近期定检结果复核的报告,并对被检隧道的技术现状及安全运行状况进行总体评价,编制相应定检报告和经常性检查报告。
(三)规范化培训:(略)
以《公路隧道养护技术规范》(JTG H12-2015)及《国家公路网重点桥梁和隧道监测评价规程》(T/CECS G:E41-04-2019)为基础,对隧道管养单位进行规范化培训(包括管理、技术、创新、监督等多方面)。
(四)隧道规范化咨(略):
(1)管理咨询:对重庆隧道养护管理、技术现状及安全运行状况等方面存在的问题进行收集梳理,并提出切实可行的建议、思路及养护管理规划;
(2)格式化内容:收集建设期基础数据、养护管理数据(日常巡查、经常性检查、定期检(略)基础数据表格格式化;编制定检报告和经常性检查报告模板,规范报(略)(无需实际内容);
(3)制度优化:编制更新隧道管理制度、办法及应急预案等(包括但不限于《高速公路隧道养护管理办法(包含预防养护、修复养护、专项养护、应急养护)》、《隧道养护管理制度(土建与机电)》、《高速公路隧道突发事件应急预案》、《隧道养护工程师管理办法》)、《长大桥隧养护管理和安全运行管理办法》、《典型隧道养护手册(土建与机电)》、《隧道安全运营制度》《隧道安全风险动态管理和隐患排查制度》、《典型隧道风险辨识手册》等);
(4)国检内业:对2座特长隧道内业规范化3大指标体系共12个方面的37个检查分项进行梳理并编制完善对应资料,最终形(略)。
五、投标人资格和业绩要求
投标人应具有圆满履行合同的能力,并具备以下资质和业绩条件:
(1)投标人必须具有独立法人资格,并持有工商行政主管部门核发的有效企业法人营业执照或事业单位登记管理机关颁发的事业单位法人证书;
(2)投标人必须具有交通运输行(略)程综合甲级证书或公路工程桥梁隧道工程专项资质证书);
(3)投标人必须具有省级以上(含省级)质量技术监督部门或国家认证认可监督管理委员会颁发的 CMA 计量认证证书且在有效期内。
(二)业绩资格要求:近5年(指合同协(略)201(略))内独立完成过1个隧道养护规范化咨询服务项目或隧道定期检查(测)项目业绩。提供合同或中标通知书复印件。
(三)人员资格:
(1)项目经理1人,(略)
(2)技术负责人(1 名):(略)
(3)项目团队包括土建类检测工程师不少于3人,机电类检测工程师不少于3人。
六、报价原(略)
(一)本次投标的最高限价为84万元,投标金额不得大(略),否则,投标文件将被否决。投标文件报价表中的投标价应包括完成本次竞争性比选全部工作内容所涉及到的交(略)法规所要(略)施费、车辆通行费、安全措施费、环(略)或(略)。本次报价(略)。
(二)低价(略):中标价低于最高限价的85%时提供;如不按时足额提供,视为中标人放弃中标。
(三)中标人提供低(略):
(四)低价风险担保的退还时间:(略)
(五)履约过程中,施工单位以中标价过低为由,提出不能履约或不能完全履约的,低价风险担保金(略)。
七、评审办法
采用综合评估法。具体如下:
评标排序:各比选人得分=商务得分(30分)+技术得分(20分)+投标得分(50分),评标委员会按照综合得分由高到低顺序推荐中标候选人,得分相同时,则投标价低的优先;如投标价也相同时,则技术部分得分高的优先;如技术部分得分也相同时,由评标委(略)。
评分因素 | 评审因素 及分值 | 评分标准 | 备注 |
商务部分(30分) | 项目负责人(10分) | 1.满足资格审查条件(主要人员)最低要求的,得基本分6 分; 2.项目负责人具有公路工程试验检测工程师(或试验检测师)隧道或桥梁隧道工程专业证书的加2分,持有国家注册(略)(岩土)证书的加2分,本项满分4分。投标时提供人员相应证书复印件加盖投标人公章,未按要求提供的不得分。 | |
技术负责人(5分) | 1.满足资格审查条件(主要人员)最低要求的,得基本分3分; 2.项目技术负责人具有公路工程试验检测工程师(或试验检测师)隧道或桥梁隧道工程专业证书的加1分;(略)2分。投标时提供人员相应证书复印件加盖投标人公章,未按要求提供的不得分。 | ||
企业业绩 (10分) | 1.满足资格审查条件(企业业绩)最低要求的,得基本分6分; 2.在满足资格审查条件(企业业绩)最低要求的基础上,近5年(指合同协议书签订时间为 (略)响应文件递交截止日)内每独立完成过1个隧道养护规范化咨询服务项目或隧道定期检查(测)项目加1分,最高加2分,(资格审查业绩不加分); 3.近5年(指合同协议书签订时间为 2019(略))内每参与交(略),最高加2分。 注:企业业绩须提供证明材料,证明材料是指“合同协议书的彩色影印件”,证明材料须体现合同签订时间、合同内容、合同金额等评审指标,如合同协议书不能体现全部评审指标,可以补充提供中标通知书或履约证明文件等作为企业业绩证明材料。 | ||
资质信誉 (5分) | 1、投标人获得省级及以上交通或建设主管部(略)年(2017年-2021年)连续为AA级的得3分(投标文件中附信用等级证明材料复印件加盖投标人公章); 2、投标人具有公路工程交通工程专项检测资质的得2分(提供资质证书(略)); | ||
技术部分 (20分) | 对采购项目的理解 (5分) | 对采购项目(略),根据投标人对本次招标(略)优的加1.2~2分,良好的加0.6~1.2分,一般的加0~0.6分。 | |
实施方案 (5分) | 实施方案满足项目基本要求的得3分,根据实施方案的先进性、合理性、适用性进行评分:优的加1.2~2分,良好的加0.6~1.2 分,一般的加0~0.6分。 | ||
项目的特(略) (5分) | 项目的特点、关键技术问题的认识及其对策措施满足项目基本要求的得3分,根据投标人对项目特点的理解程度、对关键技术问题的把握情况以及对策措施的有效可行性进行评分:优的加1.2~2分,良好的加0.6~1.2分,一般的加0~0.6分。 | ||
项目服务的安排及保证措施 (5分) | 对项目工作的服务的安排及保证措施满足项目基本要求的得3分,根据服务人员满足采购文件要求的程度、后续服务时间与本项目实际情况的符合性、服务内容的全面性、完整性及保证措施的可行性进行评分:优的加1.2~2分,良好的加0.6~1.2分,一般(略).6分。 | ||
投标部分 (50分) | 投标得分 50分 | 1、评标基准价及偏差率的计算: (1)评标价的确定: 评标价=投标函文字报价 (2)评标价基准价: 评标基准价=所有通过资格、形式、响应性评审的投标人的投标报价中去掉六分之一(不能整除(略),不足六家报价(略))家数的最高价和相同家数的最低价后的算术平均值,经评标委员(略),予以删除。 (3)评标价的偏差率计算 偏差率=100%×(投标人报价一评标基准价)/评标基准价 以上计算取小数点后两位,第三位四舍五入。 2、评标价得(略): (1)如果投标人(略),则评标价得分(略) E1; (2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=50+偏差率× 100× E2。 其中:E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值;E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。本项目设置E1=0.2,E2=0.1。 最后得分保留2位小数,按四舍五入原则进行。 |
八、合同签订及费用支付
(一)中标单位在中标通知书发出30日内与招标人签订合同。
(二)费用支付:
九、招标文件的澄清
(一)招标人将以书面方式要求投标人对投标文件中的细微偏差内容作必要的澄清或者补正。对此,投标人不得拒绝。澄清或者补正应以书面方式进行不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清或补正内容将作为投标文件的组成部分。
(二)投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清或者补正的,招标人将否决其投标,并没收其投标担保(若有)。招标人不接受投标人主动提出的澄清。
十、投标文件要求
(一)投标文件包含内容如下:
1.投标文件封面(需加盖投标人单位公章)
2.投标文件目录(需加盖投标人单位公章)
3.投标函
4.投标表
5.(略)
6.授权委托书(若有)
7.技术建议书
8.资格审查资料
(1)投标人营业执照资料(需加盖投标人(略))
(2)投标人资质证书(需加盖投标人单位公章)
(3)投标人业绩资料(需加盖投标人单位公章)
(4)为满足本项目所需的拟投入的人员、设备情况表(需加盖投标人单位公章)
9.其他资料(若有)(需加盖投标人单位公章)
(二)投标文件的封装
1.投标文件提供正副本各一份。
2.投标文件应装订成册,不得采用活页装订。否则,招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。投标文件应编制目录,并且从目录开始逐页标注连续页码。
3.投标文件应密封在封套中,未密封的投标文件将不予签收。
4.投标文件应使用不褪色的墨水书写或打印,投标文件应按竞争性询价文件的要求签章完善。如果投标文件由(略),其代理人的授权书应按竞争性询价文件规定的格式出具,并由授权人(略)(或签章)。
5.投标文件(略),均应由前款规(略)
6.投标人对所提(略),如有虚假,招标人将取消其投标及中标资格;若在合同实施期间发现中标人提供了虚假资料,招标人有权(略),同时没收其履约担保(如有),或予以违约处罚并上报上级主管部门。
十一、投标文件的递交
(一)报价截止时间和开标时间:(略)午10时30分(北京时间)。
(二) 报价(略):采用(略),在报价截止当天(略)。
(三)递交地址:重庆市渝北区银杉路66号(重庆高速集团)7楼711办公室。
(四)逾期送达,或未送达指定地点,或未密封的竞争性比选响应文件,采购(略)。
(五)招标人不组织项目现场踏勘,不召开报价预备会。
十二、发布公告的媒介
凡愿意参加的潜在报价人,在2024年5月10日上午10:30前在重庆高速集团官网(https://(略)com.cn/html/col(略).html)及重庆高速公路集团有限公司招投标管理平台(http://(略)249.108:8088/PMS/)上获取竞争性比选文件,各报价人应随时关注网上发布的竞争性比选文件答疑、补遗、澄清等文件内容,不管报价人是否下载,均视为已知晓竞争性比选文件的全部内容和有关事宜。
十三、联系方式
招标人:重庆高速公路集团有限公司联网收费结算中心
地 址:重庆市渝北区银杉路66号(重庆高速集团)7楼
邮 编:(略)
联系人:(略)
二、投标文件格式
重庆高速公路隧(略)
投 标 文 件
投标人: (略)
(略)
目 录
一、投标函
二、技术服务投标汇总表
三、(略)
四、授权委托书(若有)
五、技术建议书
六、资格审查资料
1、投标人营业执照副本
2、投标人资质证书
3、投标人业绩资料
4、为满足本项目所需的拟投入的人员、设备情况表
七、其他资料(若有)
一、报 价 函
重庆高(略):
1、我方已仔细研究重庆高速公路隧道养护规(略)¥ )的总投标(详见二技术服务投标汇总表),完成重庆高速公路隧道养护规划及规范化咨询合同约定的全部工作内容,确保认真履职、服务满意。
2、我方(略)。
3、如我方中标,我方承诺在收到中标通知书后,在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
4、(略),所递交的全部资料内容完整、真实和准确。
5、在合同协议书正式签署生效之前(不限于投标有效期内),本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件。对双方具有约束力。
投标人: (略)
法定代表人或其委托代理人: (略)
地址:
电话:
传真:
邮政编码:
(略)
二、技术服务投标汇总表
单位:元
隧道养护规划及规范化咨询服务招标清单 | ||||||
序号 | 项 | 工作内容 | 限价(元) | 报价(元) | 备注 | |
一、 | 内业检查及咨询服务 | 1.1管(略) | 按照《国家公路网重点桥梁和隧道监测评价规程》(T/CECS G:E41-04-2019)相关要求,对隧道管养规范化进行核查: | (略) | 价格包含:为实施和完成该项目所需的人工、材料、机械、管理、保险、税费、利润等费用,以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般等风险。 | |
(1)能力指标:养管工作制度建立、隧道养护手册编制、维修管理制度、养护资金配置、应急与安全运行资金管理、专职养护工程师配置、养护队伍及设备等; | ||||||
(2)执行力指标:隧道安全运营宣传、日常巡查、经常检查、定期检查与技术状况评定、应(略)期间资料、交(竣)工验收资料、运营管理资料、隧道管理系统、防灾及结构监测、安全培训及技术培训等; | ||||||
(3)成效指标:消防、监控、救援等安全附属设施设置、安全警示标志和交通标志、逃生通道的设置、管线设施管理、安全监测和预警、应急管理、联动协调、风险防控、养护科学决策、养护技术研究与应用、完成部交办工作情况等。 | ||||||
1.2咨询服务 | 2座特长隧道规范化咨询成果编制: | |||||
(1)管理咨询:对重庆隧道养护管理、技术现状及安全运行状况等方面存在的问题进行收集梳理,并提出切实可行的建议、思路及养护管理规划; | ||||||
(2)格式化内容:收集建设期基础数据、养护管理数据(日常巡查、经常性检查、定期检查、专项检查、日常小修、养护工程等),使其基础数据表格格式化;编制定检报告和经常性检查报告模板,规范报告章节模块顺序及内容(无需实际内容)。 | ||||||
(3)制度优化:编制更新隧道管理制度、办法及应急预案等(包括但不限于《高速公路隧道养护管理办法(包含预(略))》、《隧道养护管理制度(土建与机电)》、《高速公路隧道突发事件应急预案》、《隧道养护工程师管理办法》)、《长大桥隧养护管理和安全运行管理办法》、《典型隧道养护手册(土建与机电)》、(略)型隧道风险辨识手册》等); | ||||||
(4)国检内业:对2座特长隧道内业规范化3大指标体系共12个方面的37个检查分项进行梳理并编制完善对应资料,最终形成满足国评标准的一套内业资料。 | ||||||
二、 | 外业检查 | 2.1隧道技术状况复核(含2座特长隧道): | (1)土建结构:对洞口、洞门、衬砌、路面、检修道、预埋件、排水设施、内装饰、交通标志、标线9个分项状况值评定合理性进行现场检查,对土建结构技术状况评定准确性复核; | (略) | 价格包含:为实施和完成2座特长隧道(暂定总长度为7000延米,具体长度以业主指定实施隧道为准,超出部分(略))所需的人工、材(略),以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般等风险。 | |
(2)机电设施:对供配电设施、照明设施、通风设施、消防设施、监控与通信设施5大系统进行技术状况值进行现场检查,对机电设施技术状况评定准确性进行复核; | ||||||
(3)其他工程设施:对电缆沟、设备洞室、洞外联络通道、洞口限高门架洞口绿化、洞口雕塑、消音设施、减光设施、污水处理设施、房屋设施10个分项进行现场检查,对其他工程设施技术状况评定准确性进行复核。 | ||||||
(4)结合(略),出具对近期定检结果复核的报告,并对被检隧道的技术现状及安全运行状况进行总体评价,编制相应定检报告和经常性检查报告。 | ||||||
2.2隧道衬砌质量地质雷达专项检测(包含衬砌(支护)厚度、支护(衬砌)背后的空洞) | ||||||
2.3隧道净空断面专项检测(断面尺寸及建筑界限入侵情况) | ||||||
2.4措施费(交通组织、登高作业车等) | ||||||
三、 | 安全生产费用 | 1.设置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出; | 不作为竞争性费用,按照计算公式结算。计算公式:(略) | |||
四、 | 其他与本项目有关的费用 | 4.1成果资料评审费 | 评审费 | 47800 | 成果资料:(略) | |
4.2成果资料出版费 | 成果资料出版费 | |||||
4.3规(略) | 以《公路隧道养护技术规范》(JTG H12-2015)及《国家公路网重点桥梁和隧道监测评价规程》(T/CECS G:E41-04-2019)为基础,对隧道管养单位进行规范化培训(包括管理、技术、创新、监督等多方面)。 | |||||
五、 | 合计 |
投标人:(略)
法定代表人(或委托代理人):(略)
(略)
三、(略)
投标人名称:
单位性质:
地址:
成立时间: (略)
经营期限:
姓名:(法定代表人签字或签章) 性别: 年龄: 职务:
系 (投标人名称)的法定代表人。
特此证明。
投标人: (略)
(略)
注:(略)
四、授权委托书
本人 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人,现委托 (姓名)为我(略)。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改重庆高速公路隧道养护规划及规范化咨询竞争性询价文件相关投标资料、编制合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。
委托期限:(略)
代理人无转委托权。
附:(略)
投标人: (略)
法定代表人: (略)
身份证号码:
委托代理人: (略)
身份证号码:
(略)
注:投标申(略)。
主要内容包括:
注:“技术建议书”充分发挥供应商自身优势和对项目的理解。供应商可根据评分细则评分内容、要求自行编制。
六、资格审查资料
1、投标人营业执照副本
2、(略)
3、投标人业(略)(格式自理)
4、为满足本项目所需的拟投入的人员、设备情况表(格式自理)
注:投标人应(略)(按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的,可仅提供营(略))、相应资质证书、业绩的合同文件。资料要求均为清晰可辨的复印件。
七、其他资料